赵小军带着林安的口信回到学校，第二天便寻了个机会，向高育良转达。
他不敢有丝毫添油加醋，将林安的话原原本本复述了一遍。
尤其强调了“欢迎真知灼见”、“立足于汉东实际”、“造福百姓”、“理论价值在实践中体现”这几个要点。
高育良听完，长久地沉默着。
他没有立刻表态，只是用手指轻轻叩击着桌面，镜片后的目光深沉而专注。
办公室里弥漫着淡淡的书香和陈旧纸张的气息，窗外是夏日浓郁的梧桐绿荫。
“书面材料……” 高育良喃喃自语，随即抬眼看向赵小军，脸上露出一丝郑重混合着些许激动的神情
“好，我知道了。谢谢你，小军同学。请你转告林书记，我一定认真准备，尽快呈上。”
接下来的一个星期，政法系的师生们都觉得他们的高主任似乎格外忙碌。
办公室的灯光时常亮到深夜。
有人看到他频繁进出图书馆，抱着一摞摞的资料文献；
有人听见他在办公室里踱步，自言自语，像是在反复推敲着什么。
偶尔在课堂上，讲到某个法学理论与现实结合的案例时，他会停顿片刻，眼中闪过一丝锐利的光芒，随即又回归平静，继续娓娓道来。
没人知道他具体在忙什么，但那股专注投入、近乎虔诚的气息，感染了不少身边的人。
一周后的周五傍晚，赵小军再次被叫到了高育良的办公室。
这一次，高育良的脸色显得有些疲惫，但眼神却异常明亮。
他将一个厚厚的牛皮纸档案袋郑重地递给赵小军。
“小军同学，这是我整理的初步想法，还有一些参考资料。
请你务必亲手交给赵秘书，就说是我的一点陋见，恳请林书记拨冗批阅。” 高育良的语气严肃而诚恳。
手指在档案袋上轻轻摩挲了一下，仿佛交付的不是一份材料，而是某种沉甸甸的希望。
档案袋颇有分量。赵小军接过，点点头：“高老师放心，我一定带到。”
当晚，赵小军就给赵泽邦打了电话（他知道周末舅舅可能在办公室加班），联系上了秘书赵泽邦。
次日一早，赵泽邦开车来到汉东大学门口，从赵小军手里接过了那份厚厚的档案袋。
周一上班，这份标注着“汉东大学政法系 高育良呈阅”的材料，就出现在了林安的办公桌上，压在几份急待批示的文件下方。
林安先是处理了几件紧要公务，待到午后稍微空闲，才拿起那份档案袋，解开缠绕的白线。
里面是厚厚一沓稿纸，字迹清晰有力，用的是钢笔。
首页是提纲挈领的概要，后面则是分章节的详细论述。标题醒目：《关于构建法治化营商环境，助推汉东高质量发展的若干思考》。
林安起初是以一种略带审视、但也抱有几分好奇的心态开始翻阅。
他想看看这位前世记忆中结局唏嘘的学者型官员，在这个时空节点，究竟有多少真材实料，又有几分是真知灼见。
然而，仅仅看完概要部分，他的神情就渐渐凝重起来。
放下茶杯，身体微微前倾，目光专注地落在那些密密麻麻的文字上。
高育良的材料，绝非泛泛而谈。
他从法学理论和比较研究的视角切入，深刻剖析了“营商环境”的本质不仅仅是便利化的行政服务。
更深层次是稳定、透明、可预期的法律制度和公正高效的执法司法体系。