市委书记办公会上的定调,像一阵疾风,暂时压下了大连政坛因重庆“计划单列”消息而泛起的涟漪。
公开场合,关于“升格”、“提级”的议论迅速平息,各级干部至少在表面上重新将精力集中到了如火如荼的港口建设、招商引资和企业改革上。
大窑湾的工地上,打桩机的轰鸣昼夜不息;
开发区的谈判室里,与外商唇枪舌剑的较量一场接着一场;
在机床厂、在造船厂、在无数个大大小小的国营和集体企业里,关于承包制、奖金、技术改造的讨论热烈而务实。
然而,水面之下,潜流并未止息,反而在更为精准的航道内加速涌动。
市长魏长海领衔的那个精干小组,在林安的明确指示下,以更高的效率和更严格的保密要求运转起来。
小组核心成员除了魏长海本人,还包括分管计委、财政的副市长于明伦,市委研究室主任陈政,以及两位从市计委、市外经贸委抽调的业务骨干。
会议地点从不固定,有时在市政府小会议室,有时在市委招待所某个僻静套间,有时甚至利用周末在郊区某个调研点的临时办公室进行。
他们的任务明确而艰巨:深入研究重庆获批计划单列市的政策背景、具体条款、操作路径及可能产生的影响;
全面、客观、量化地评估大连自身的优势、基础、潜力与短板;
精准分析计划单列对大连未来发展的战略价值,尤其是在经济管理权限、财政体制、项目审批、对外开放等方面可能带来的实质性突破;
系统研判实施过程中可能面临的困难、阻力以及与省里的关系协调;
最后,形成一份论据充分、逻辑严密、方案可行、具有高度说服力的系统报告和初步申请设想,作为市委决策和未来可能向上争取的核心依据。
这是一项极其复杂和敏感的工作,需要调动大量的数据、资料,进行深入的分析和前瞻性的判断,但又必须在绝对保密的前提下进行,不能大张旗鼓地组织调研、座谈,以免过早暴露意图,引发不必要的猜测和干扰。
小组的工作几乎是在“半地下”状态开展,成员们承受着巨大的压力,也迸发出惊人的热情。
因为他们深知,这项工作的成果,或许将决定大连未来几十年的发展格局。
林安虽然将具体研究工作全权委托给魏长海,但他始终密切关注着进展。
每隔一段时间,魏长海都会亲自向他做一次简短汇报。
林安听得非常仔细,不时提出问题,或给出方向性的指引。
“长海同志,数据一定要扎实,特别是我们的经济总量、财政收入、港口吞吐量、工业产值、外贸进出口这些核心指标。
不仅要看绝对数,更要看占比,看我们在全国、在东北、在辽省的地位和贡献。这是我们的底气所在。” 林安在听取初步评估后强调。