待赵汝良翻完最后一页，他合上奏折抬起头，目光扫过阶下群臣，语气平和：
“诸位爱卿，都是这么想的吗？”
殿中一片寂静，大臣们低着头没有言语。
“可有人持不同意见？”赵汝良又问。
“爱卿们尽可以提，朕不会怪罪。”
少数几个对开发美洲持赞同态度的朝臣，互相看了一眼，又飞快地移开目光。
依旧没有人敢出声。
赵汝良的目光转向内阁所在的方向。
“阁老和另外几位中堂，也是这么想？”
黄景行此时上前一步，从袖中掏出一份奏折。
“陛下，臣这里，倒有份不同意见的折子。”
他的嘴角微微上扬。
“说来也巧，臣的这份奏折，所书写的开发美洲之利处，刚好也有二十二条。”
此言一出，群臣瞬间抬起头。
二十二条？
怎么这么巧！？
内侍快步上前，接过黄景行手中的折子，呈给赵汝良。
赵汝良接过，翻了两眼，随手丢到案上。
“这两道折子都很有道理。”他的语气里带着一丝为难。
“同样的事情，有优有劣，竟让朕不知该作何选择。”
群臣闻言，立刻骚动起来。
“陛下！万万不可开发美洲啊！”周伯庸老泪纵横，以头抢地。
“陛下！钱粮之困，实难解决！”陈广寿连连叩首。
“陛下！若派遣过多兵力，易使我大宋守备空虚啊！”周虎情绪激动，面目通红。
那几个原本不敢出声的赞同派，见内阁几位阁臣站出来支持，也终于鼓起勇气，出列反驳。
“陛下！美洲粮种救我大宋万万生民，如今开发美洲，正是投桃报李之时！”
“陛下！美洲幅员辽阔，物产丰饶，若能经营得当，便是我大宋第二个粮仓！”
“陛下！那些国家不过是疥癣之疾，我大宋水师一到，必然望风而降！”
双方越吵越凶。
赵汝良端坐御座之上，静静地看着这一切。
直到见有文臣激动得把官帽都脱了，有武将把袖子都撸了起来，双方一副要干架的样子，他才轻轻咳了一声。
内侍会意，朝不远处的銮仪卫校尉使了个眼色。
校尉猛地一甩手中的静鞭。
“啪！”
一声脆响，在大殿中炸开。
群臣顿时安静下来，纷纷退回原位，垂首而立。
赵汝良这才开口。
“既然各位都不愿各退一步，那朕便想个折中的法子。”
群臣屏息，等着下文。
“不如这样，先于明年开春，在美洲中部港口周边挑选合适地域，建立一省三州十五县。”
“后续几年，若持续入不敷出，那便不再新设州县。”
“诸位以为如何？”
群臣你看我，我看你。
半晌，黄景行率先行礼：
“陛下英明！”
紧接着，群臣纷纷行礼。
“陛下英明！”
赵汝良笑着摆了摆手。