程度想了想，说：“有，但规模都不大。主要是几股小势力，依附在永盛和恆发，表面上是永昌公司的拆迁队，实际上什么都干——暴力拆迁、收保护费、放高利贷、组织卖淫，手下养著一帮打手，这几年打伤打残的人不少，但都被朱长新他们压下去了。”
林枫的眉头皱了起来。
程度继续说：“南边是邱文斌的南城帮，已经被我们端了。但邱文斌虽然被抓了，他的手下还有不少漏网的，现在躲在暗处，不敢露面，但迟早还会出来。东边是眼镜蛇刘启源的电信诈骗团伙，这个人是高智商犯罪，躲在幕后操控，从不露面。他的窝点不在芦海，在东南亚，但受害人很多是芦海的。上次邱文斌被抓之后，他那边也安静了，但肯定没死心。”
林枫问：“还有呢”
程度说：“还有西城的马三炮，外號马三，手下十几个人，在西区几个老旧小区收保护费，偶尔帮人平事。势力很小，但很猖狂。还有码头帮的侯建，外號猴子，控制著老码头的一小部分工人，帮走私的人望风、搬运。这个人谁都不得罪，谁给钱就给谁干活，在永盛和恆发之间摇摆。”
林枫靠在椅背上，沉思了一会儿，然后说：“程度，你刚才说的这些，周四文的北城帮，眼镜蛇的电信诈骗团伙，马三炮，侯建——他们还在芦海横行霸道”
程度点点头：“周四文最近收敛了一些，因为永盛出事了，陈晚明让他低调。但北城帮的地盘还在，保护费照收，高利贷照放，只是不像以前那么张扬。电信诈骗那边，眼镜蛇的人还在活动，只是换了电话號码，换了诈骗套路。马三炮那几个小混混，该收保护费还是收。码头帮的侯建，最近在帮恆发的人走私，胆子越来越大。”
林枫站起身，在办公室里踱了几步，声音忽然变得很沉：“程度，你说，这样的芦海，还是老百姓的芦海吗”
程度愣住了。林枫停下脚步，转过身看著他，目光里有一种说不清的东西——愤怒、痛心、还有一种沉甸甸的责任感。
“我们到芦海，是为了什么是为了查华强爆炸案，是为了抓邱文斌，是为了打掉永盛集团。但芦海的老百姓，他们不只是在华强爆炸案里受了害。他们每天都在受害——被收保护费的小贩，被高利贷逼得走投无路的家庭，被强迫卖淫的女孩，被电信诈骗骗走一辈子积蓄的老人。这些人，谁来管”
程度低下头，没有说话。
林枫的声音更沉了：“我们来了快半年了。华强爆炸案查了，邱文斌抓了，朱长新双规了。但芦海的老百姓，他们的日子，真的变好了吗”
程度沉默了很久，然后抬起头，目光坚定：“林书记，我懂了。我马上安排，对全市进行一次扫黑除恶专项行动。把所有黑恶势力，不管大小，全部打掉。”
林枫看著他：“你打算怎么做”
程度说：“从明天开始，全市统一行动。刑侦、治安、禁毒、经侦、特警，全部出动。北城帮、电信诈骗团伙、马三炮、码头帮，一个都不放过。同时，发动群眾举报，设立举报电话、举报信箱，承诺保密、奖励。只要老百姓敢说话，我们就能挖出更多的线索。”