政策传到各州军区后，董牧派满宠统领锦衣卫，协同五斗米教思政官，全程监督执行，确保公平公正：
各州军区的思政官率先行动，组织老兵召开“政策宣讲会”。在幽州军区，思政官张承站在军营广场上，对两千余名老兵说：“兄弟们，咱们从黄巾之乱打到现在，苦过、累过，也为大汉立过功。如今新政太平了，主公让咱们转业当官，或是回家种田，都是为了让咱们有个好归宿——当官能为百姓做事，种田能安稳养家，这都是咱们应得的！”
有老兵担心“政审严格，通不过怎么办”，张承笑着解释：“考核不难，只要你没欺压过百姓、认同新政，就能过。就算通不过，主公也赐了良田铜钱，比在军中受苦强！”
宣讲会后，老兵们纷纷报名——有的老兵说“想当亭长，帮家乡百姓调解纠纷”，有的说“年纪大了，想回家种田，陪妻儿”，很少有人抵触。
为避免“虚报战功、冒领待遇”，满宠派锦衣卫深入各州，核查老兵的战功记录——从军中档案到地方证词，逐一核对。在冀州军区，有一名校尉虚报“破敌功”，试图骗取五十亩良田，被锦衣卫查出后，不仅取消了他的高级待遇，还贬为普通士兵，只按基础待遇解甲，起到了“杀鸡儆猴”的作用。
“战功是老兵的命根子，绝不能让投机取巧者玷污。”满宠在给董牧的奏报中写道，“如今各州核查严格，老兵们都心服口服，没人再敢虚报。”
政策落地后，很快涌现出不少典型案例：转业案例有幽州老兵王大牛，服役二十五年，曾在昌黎之战中立过“守城功”，通过政审后，被授“涿县亭长”。他到任后，用军中的纪律管理亭内事务，调解纠纷公正，还组织百姓修了一段乡间小路，涿县县令特意上书称赞：“王亭长作风硬朗、为民办实事，比以往的小吏强十倍！”；归田案例有冀州老兵刘二柱，服役二十年，因不懂文书，选择解甲归田。他领到三十亩良田、三万铜钱后，在老家种上了河西传来的“蜀粳稻”，秋收时收了十二石粮，比以前租种士族的田多收了五石。他特意带着新米去郡府道谢：“多谢主公的恩典，俺这辈子终于有了自己的田，能让妻儿吃饱饭了！”
短短三个月，各州的精兵简政便初见成效：军队层面共裁汰老弱老兵四万余人，保留的三万余兵力均为服役十年以内、战力精锐的士兵，军队规模虽减，战斗力却大幅提升。张辽在平州练兵时，发现“如今的士兵都是精锐，训练效率比以前高了三成”；地方层面近两万老兵转业至地方，填补了基层行政与治安的缺口——河朔、巴蜀、辽东等此前基层小吏不足的地区，如今每个县都多了三五名老兵出身的小吏，新政推行的效率提升一倍，地方纠纷、盗匪案件减少近五成；民生层面四万余名解甲老兵获得良田与赏钱，多数人选择种田或从事小手工业，不仅解决了自身的生活问题，还为地方增加了劳动力，中原、河北的粮食产量因老兵种田，又多了一成。
董牧站在书房窗前，看着满宠送来的《精兵简政成效报告》，脸上露出欣慰的笑容。满宠轻声道：“主公，如今军队精锐化、地方行政充实，等太师回来，再推进军制大调整，便无后顾之忧了。”
董牧点头，目光望向西域的方向：“父亲远征辛苦，咱们先把家里的事做好，等他回来，让他看到一个更稳固、更强大的大汉。这些老兵是大汉的功臣，咱们不仅要安置好他们，还要让他们知道，新政不会忘了他们的功劳——这才是留住人心、稳固根基的关键。”
书房的烛火依旧明亮，映着董牧严谨的侧脸。从放浪形骸到勤政谋国，他始终清楚：新政的稳固，既要靠精锐的军队守护，也要靠百姓的支持，更要靠对功臣的善待。而这场精兵简政，正是将“军功”与“民生”“行政”结合。