在手工业上，诸葛亮重点发展蜀锦与井盐。他在成都设“蜀锦工坊”，召集百余名织锦工匠，改良织锦技术——用中原的“提花机”结合蜀地的“挑花”手法，织出的蜀锦不仅图案更精美，还更耐磨损，深受关中、中原百姓喜爱，甚至通过西域商道卖到了大秦。在临邛的井盐工坊，诸葛亮则推广“深井汲盐”法：用生铁打造深井钻，钻到地下百米处取盐卤，再用“竹管输卤”，效率比传统的“浅井”提升三倍，临邛的盐产量一年内翻了一番。
工艺研制上，诸葛亮最看重的是“军械改良”。他知道巴蜀是益州都督黄忠的后方，需为其提供充足的兵甲。在成都设“军械坊”，组织工匠改良弩箭——进一步精进“诸葛连弩”，还改良了甲胄，用蜀地的硬木做内衬，外覆铁片，既轻便又耐砍。黄忠收到第一批连弩与改良甲胄时，特意写信给诸葛亮：“孔明兄送来的军械，比河北大战时还好使！有此军械，我守益州边疆，万无一失！”
到永隆二年秋，巴蜀的物产已极为丰盛：粮食储备够全郡百姓吃三年，蜀锦年产量达五千匹，井盐够供应整个益州，兵员更是充足——诸葛亮按《兵役法》，在巴蜀征召了两万余名青壮，经黄忠麾下将领训练，成了精锐的“蜀兵”，不仅守卫巴蜀，还能支援汉中、西羌前线。
随着巴蜀的繁荣，成都平原的人口日渐增多，部分汉民开始寻求新的土地。诸葛亮抓住时机，提出“开拓西羌南域”的计划——引导汉民向西迁移，与当地羌人部落友好相处，逐步占据西羌之地。
他先派使者拜访西羌最大的部落“烧当羌”，送上蜀锦、盐巴等礼物，提出“汉羌互市”：汉民可在羌地开垦荒地，需向羌人部落缴纳少量粮食作为“占地费”；羌人可通过成羌道到蜀地贸易，免除关税。烧当羌首领滇吾见汉民送来的礼物丰厚，又听闻蜀地富庶，便答应了互市，还与诸葛亮签订“互不侵扰盟约”。
首批迁移的汉民有五百余户，多是成都平原无地的佃户。诸葛亮为他们配备了农具、种子，还派了十名农官随行，指导他们在羌地开垦梯田、种植“蜀粳稻”。汉民们在羌地的青衣江畔（今川西青衣江）定居，开垦出千余亩梯田，当年便有了收成。滇吾看到汉民不扰民、还带来了新的种植技术，对汉民的敌意渐渐消散，甚至派羌人子弟向汉民学习农耕。
此后，迁移的汉民越来越多，诸葛亮又在西羌之地设了“青衣县”“泸水县”，派官员治理，推行新政——均田令、科举制也逐步延伸到羌地，羌人子弟可与汉民一同参加科举，羌人佃户也能按律赎身。到永隆二年深秋，汉民已在西羌南域（今川西、西藏东部）建立了五个县，占据了近千里土地，羌汉百姓和睦相处，一派欣欣向荣的景象。
黄忠作为益州都督，也派军队协助开拓——在汉民定居点外围设戍堡，抵御零星作乱的小羌部落，还护送汉民与羌人的贸易商队。一次，小羌部落“先零羌”袭击汉民粮车，黄忠派部将魏延率军驰援，击溃先零羌后，并未赶尽杀绝，而是将其首领请来，与诸葛亮一同商议“和解”：允许先零羌加入互市，前提是不得再袭扰汉民。先零羌首领见汉民势大、又有诚意，便归附了郡府。
深秋的夜晚，诸葛亮站在成都太守府的露台上，望着远处灯火通明的市集与工坊，手中拿着黄忠送来的《益州边疆报》——上面写着“西羌五县安定，汉羌互市兴盛，兵员物资充足”。属官轻声道：“太守，今年巴蜀的赋税已上缴长安，比去年多了五成，董公特意写信称赞您‘治蜀有方，天府之基乃新政之幸’。”
诸葛亮笑着点头，眼中满是远见：“巴蜀不仅要做新政的‘粮仓’，还要做开拓西羌的‘桥头堡’。待来年，我们再修通到昆仑山下的道路，让汉民的足迹走得更远，让新政的光芒照到西羌的每一寸土地。”
夜风拂过，带着蜀锦的清香与新米的气息。成都平原的稻垛堆成了小山，蜀锦工坊的织机声彻夜不息，成羌道上的商队还在穿梭——这片被诸葛亮打理得井井有条的天府之国，不仅成了新政最稳固的后方，更成了汉民开拓西羌、定鼎西南的根基。
诸葛亮知道，治蜀之路才刚刚开始，但只要守住“因地制宜、民生为本”的初心，巴蜀定能成为新政的典范，而西羌南域的开拓，也将为大汉的疆域，添上一片崭新的天地。