高士奇望着康熙的手指，脱口而出，“蒙古部族甚多，若从战略上来说，皇上务必要统一蒙古草原，孤立噶尔丹、甚至是以此削弱噶尔丹。”
“高士奇，你说到朕的心坎里来了。经乌兰布通一战，朕便知道，百足之虫死而不僵。想要彻底消灭噶尔丹，一定要在政治上将噶尔丹孤立。草原的部落，朕都准他们和内地做生意，唯独他噶尔丹朕不准！”
高士奇听了，连连点头，他知道，康熙想要通过拉拢、分化、瓦解，一点一点的蚕食噶尔丹的势力。
若能在两三年内见效，康熙可抓住时机，发兵科布多，剿灭噶尔丹。
但此时，还不是时候。
乌兰布通之战后，大清需要进行休整和重新部署。
参与此役的八旗兵、绿营兵都遭受了不同程度的损失，康熙下旨，补充兵员、修缮装备、恢复士气。
但高士奇则认为：“皇上，传统的八旗骑兵虽然在平原冲锋中具有优势，但在草原长途奔袭和追击作战中显得力不从心。”
“朕明白，大清需要培养一支在草原作战的雄师，一支能在草原驰骋与噶尔丹进行决战的雄师......这支雄师要装备蒙古马、学习蒙古骑兵的作战经验、技术。另外，这支雄师，还要装备上最好的鸟枪火铳、以及神威将军炮、子母炮.......”
“皇上，那这支雄师，最重要的是统帅.......”高士奇说完，只见陈廷敬和张英纷纷看向自己。
康熙眼睛眯了起来，良久，康熙说道，“康亲王杰书老了、裕亲王福全乌兰布通之战，指挥不当，不是个统帅之才、恭亲王常宁......哼......”
提及伤心处，怎能不摇头。
康熙苦笑着摇头，“高士奇啊高士奇，你可给朕出了一道难题啊。”
高士奇装作疑惑模样，“哎.......臣不敢.......”
康熙背着手，摇摇晃晃的走出上书房，一边走一边念叨着，“谁，谁可做统兵之将！”
这，便是困扰康熙已久的难题。
是啊，平定吴三桂，康熙坐镇京城布局指挥，康亲王提兵决战江西福建、安亲王坐镇湖北、惠郡王对峙岳州、西路由大将军图海围困王辅臣。
收复台湾之战，由靖海侯施琅坐镇。
北上收复雅克萨，第一战康熙用的彭春、第二战用的萨布素......
凡提兵打仗，主帅的挑选，乃第一要务。
理藩院尚书阿尔尼与噶尔丹乌尔会河之战，大清损兵折将两万余人。
福全统领清军，乌兰布通之战，大清虽然胜了，可却是惨胜。
康熙知道，无论是哥哥福全、还是弟弟常宁，都只适合做一个将军，而不是三军统帅。
“待时机成熟，朕，还是要御驾亲征准噶尔，朕为三军统帅，但需要分兵多路，朕需要两个、至少两个能担任统帅之人......”