“我在这里承诺：只要是为了江州发展，为了百姓福祉，省委就是你们最坚强的后盾！大胆干，放手干，出了问题省委担着！”
掌声经久不息。
许多干部的眼眶湿润了。他们已经很久没有听过这样提气的话了。
陈临海坐在台上，看着朱安邦挺拔的背影，心中充满感动。
他知道，从今天起，江州的改革将进入快车道。
因为省委书记用他的权威，为改革扫清了障碍。
朱安邦离开江州的第三天，省委办公厅的红头文件发到了全省各地市。
文件标题：《关于学习推广江州市优化营商环境经验做法的通知》。
附件是江州市《优化营商环境白皮书》全文，以及省委办公厅调研组的蹲点报告。
报告对江州的经验总结了“五个一”：
一、一个坚强有力的领导班子——敢于担当，善于作为。
二、一套务实管用的制度体系——以案促改，堵塞漏洞。
三、一股攻坚克难的斗争精神——直面问题，绝不回避。
四、一种服务企业的真诚态度——有求必应，无事不扰。
五、一个安全稳定的法治环境——重拳出击，保驾护航。
文件要求全省各地市认真学习江州经验，结合本地实际，制定优化营商环境的具体措施。
一石激起千层浪。
最先来江州学习的是邻市。
市长亲自带队，五十多人的考察团，在江州待了三天。看企业，开座谈会，要资料，问细节。
陈临海全程陪同，毫无保留地介绍经验。
“陈市长，你们那个‘项目专员’制度，具体怎么操作？”
“我们将对这些重要项目逐一列出详细清单，并为每一个项目配备一名级别不低于副处级的领导干部担任专项负责人。这位专员需要全面负责该项目的所有事务，提供一站式服务，确保各项工作能够按照规定时间顺利完成。同时，专员的联系电话也会面向社会公众和相关企业予以公示，保证他们可以随时与专员取得沟通交流，并且要求专员必须保持 24 小时手机畅通无阻。”
“当企业遭受不法侵害等突发情况时，贵方打算采取何种措施来挽回那些受到影响的投资者们的信任呢？”
“首先，要迅速侦破案件并及时公之于众调查处理结果；其次，可以由当地政府出面作出相应担保承诺以解除各方后顾之忧；最后则需构建起一套行之有效的长期稳定运行机制，进一步强化安全保卫力度及防范意识水平。”
“目前地方财政如此紧张艰难困苦之际，为何还要替企业先行垫付员工薪资呢？这笔资金又是从何而来啊？”
“其实这部分资金是从专门设立的特殊用途款项当中暂时抽调出来应急使用的。因为我们始终秉持着这样一条基本原则：无论遇到多大的困境都绝不能让企业陷入被动难堪境地，不管多么吃紧都决不能阻碍经济发展步伐。”
这些地方的领导眼界高，问题也更尖锐。
“陈市长，你们这套做法，在江州可能有效，但在我们那里不一定行得通。我们经济体量大，情况复杂。”