陈实感受到压力,也体会到决心,他挺直腰板:“书记,有省里全力支持,我们交通厅一定全力以赴,砸锅卖铁也保证这两段先行工程按时开工!临港段和铁路的问题,我一周内拿出详细的攻关方案和需请您协调的事项清单。”
“好,我要的就是这个态度。”郑开叶面色稍霁,“具体技术问题你们是专家,我不过多干涉,但进度和结果,我要每周听一次简报。”
“是!”
陈实刚走,省自然资源厅厅长何淼紧接着进来,何淼年纪稍长,做事周全,但有时略显保守。
“何厅长,全丰‘梦幻山城’规划,涉及大量土地利用和生态保护问题,省里的支持意见里提到了‘创新用地保障机制’,你们的具体想法是什么?如何平衡发展与保护,特别是生态红线?”郑开叶问题直指核心。
何淼推了推眼镜,谨慎地回答:“书记,我们初步研究,可以考虑几个方向:一是对于规划区内的存量建设用地,加大盘活利用力度,鼓励‘退二进三’‘腾笼换鸟’;二是对于符合规划且难以避让生态红线的必要基础设施和公益项目,探索‘弹性规划’和‘占补平衡’的精细化管理制度,但这需要国家层面政策突破;三是建议全丰市在项目布局时,更加注重‘点状供地’‘立体开发’,提高土地利用集约度。当然,最根本的,还是要确保规划的科学性和前瞻性,从源头上减少矛盾。”
“这些方向是对的,但不够解渴。”郑开叶微微摇头,“全丰要发展文旅,需要空间,但这个空间不能靠简单粗暴地侵占农田和生态用地换来,我提一个思路,你们研究:能否以‘梦幻山城’整体规划为单元,申请国家级的‘生态产品价值实现机制试点’或‘自然资源领域综合性改革试点’?把土地、森林、水流、矿产等自然资源,以及生态修复、碳汇等项目,进行整体核算、整体规划、整体配置,探索一条在严格保护前提下,通过市场化、多元化路径实现生态价值转化、反哺地方发展的新路子。这样,既守住了红线,又盘活了资源。”
何淼眼睛一亮,这个思路跳出了常规的用地保障范畴,站位更高,也更具创新性和挑战性。
“书记,这个思路太好了!我们马上组织专班研究可行性,并积极向自然资源部汇报争取试点!如果能成,不仅是为全丰,也是为全省乃至全国类似地区探索经验!”
“就是要敢于想,善于争。”郑开叶鼓励道,“你们抓紧研究,拿出具体方案,需要省里或我出面协调的,随时提。”