玄影此刻也缓缓出声，他身影在光线下显得有些模糊，声音低沉而带着一丝缥缈：“外事之责，以往多由墨羽暗中协调，或临时派遣使节。然今与诸国建交，文书往来、条约执行、情报分析、文化交流，事务繁杂，非隐秘行动所能完全覆盖。需有专门机构，明面上处理对外交往，宣示我华胥立场，维系官方渠道，同时……”他微微一顿，“……整合各方信息，为决策提供支撑。相应之外事人才，需精通外国语言、律法、风俗，善斡旋，懂权衡，绝非通译之才可胜任。”
核心成员们纷纷发言，补充细节，剖析利弊。大厅内，思想的火花在碰撞。从西洋具体的威胁，到华胥长远的需求，从军事布防的要点，到外交策略的尺度，讨论愈发深入。
东方墨始终静听，未发一言，直到所有人的意见都充分表达，他才缓缓抬起眼。他的目光掠过青鸾、玄影、冷月、陆明远，最终落在寰宇图中心那代表华胥的赭色区域。
“势易时移，法需更张。”他声音不高，却带着定鼎之力，“守成之难，甚于开拓。今外有强邻环伺，内有万民期许，立规制，育英才，实乃华胥存续发展之命脉。”
他停顿片刻，一字一句，清晰宣告：
“即日起，成立军事院，总揽全军务，设军事学院，专司军官培育。任命青鸾，为军事院与军事学院首席，冷月为副。”
“成立外事院，统辖一切对外交往事宜，设外事学院，专司外事人才培养。任命玄影，为外事院与外事学院首席，陆明远为副。”
决议已下，如金石坠地。紫辰殿内，天光正好，映照着寰宇图上那条条新辟的航路与即将矗立起的新制度丰碑。一个属于华胥的、从开拓走向建制的新时代，于此肇基。